Как судья готовит дело

При подготовке дела к судебному разбирательству судья:

1. Вызывает стороны и (или) их представителей и проводит с ними собеседование. На собеседовании судья:

• выясняет обстоятельства, которые будут рассмотрены в суде;
• предлагает раскрыть доказательства;
• при необходимости предлагает раскрыть дополнительные доказательства в определенный срок;
• разъясняет сторонам обязанности и ответственность;
• определяет по согласованию со сторонами сроки представления доказательств;
• определяет время проведения предварительного судебного заседания.

2. Разъясняет сторонам их права:

• на рассмотрение дела с участием арбитражных заседателей;
• передать спор на разрешение третейского суда;
• обратиться за содействием к посреднику для урегулирования спора.

Также суд принимает меры для примирения сторон и заключения между ними мирового соглашения.

3. Содействует сторонам в получении необходимых доказательств. В частности судья:

• истребует по ходатайству сторон или по своей инициативе необходимые доказательства;
• разрешает вопросы о назначении экспертизы;
• решает вопрос о вызове в судебное заседание экспертов, свидетелей, переводчика;
• решает вопрос о необходимости осмотра письменных и вещественных доказательств в месте их нахождения;
• принимает иные меры для того, чтобы стороны представили все доказательства, которые необходимы для правильного разрешения дела.

4. По ходатайству сторон решает следующие вопросы об обеспечительных мерах. Направляет судебные поручения.

5. Рассматривает вопросы:

• о вступлении в дело других лиц;
• о замене ненадлежащего ответчика;
• о соединении и разъединении нескольких требований;
• о принятии встречного иска;
• о возможности проведения выездного судебного заседания.

6. Совершает любые другие действия для того, чтобы рассмотреть дело правильно и своевременно.

Подготовка проводится до первого судебного заседания. Хотя не исключается возможность совершения подготовительных действий и в перерывах между судебными заседаниями.

Время подготовки включают в общий срок рассмотрения дела. Дело должно быть полностью подготовлено в срок, не превышающий двух месяцев со дня поступления искового заявления в арбитражный суд.

Лица, участвующие в деле, должны содействовать подготовке дела. Они могут обратить внимание на необходимость проведения тех или иных подготовительных действий, лично сообщив судье или подав ходатайство. Такие обращения должны быть мотивированы.

Признав дело подготовленным, судья должен вынести определение о назначении дела к судебному разбирательству.

Если же суд должным образом не проведет подготовку дела, то впоследствии может быть принято несправедливое решение.

Для правильного разрешения дела очень важны подготовительные действия, связанные с предложением истцу или ответчику представить документы и сведения.

Но обычно решению судьи истребовать доказательство предшествует ходатайство заинтересованной в этом стороны или третьего лица. В ходатайстве должно быть указано:

• какие обстоятельства подтверждают доказательства;
• что они из себя представляют;
• где они находятся.

Истребование доказательств также возможно по инициативе судьи.

Судья вправе обязать лиц, участвующих в деле, совершить ряд действий, которые способствовали бы уяснению обстоятельств дела и более быстрому, эффективному продвижению процесса подготовки дела к своему завершению. К таким действиям, можно отнести:

• производство сверки расчетов по денежным требованиям;
• направление другой стороне или друг другу отдельных документов;
• представление отзыва на заявленное требование;
• проведение аудиторской проверки.

На стадии подготовки определяют состав свидетелей, место их нахождения, исходя из объяснений сторон, других лиц, участвующих в деле, и иных данных, которыми судья располагает. Суд выясняет, какие сведения свидетели могут сообщить.

При необходимости получения доказательств на территории другого региона, суд при подготовке дела вправе поручить другому суду произвести определенные действия. Например:

• осмотреть вещественное доказательство;
• допросить свидетеля, отдаленность места жительства которого затрудняет или исключает возможность его явки в суд;
• получить документ или иное доказательство от какой-либо организации.

В судебном поручении излагают суть дела и указывают обстоятельства, подлежащие выяснению.

Если возникнут вопросы, которые требуют специальных познаний, то суд может вынести вопрос о назначении экспертизы на обсуждение лиц, которые участвуют в деле. Эти лица могут порекомендовать эксперта, а также предложить вопросы, на которые он должен будет ответить. Окончательный круг вопросов определяет судья. Он же назначает эксперта.

Доказательства, которые стороны должны представить, также определяет судья с учетом особенностей дела.

Практика выработала примерный перечень документов для дел той или иной категории.

Например, по делам о взыскании стоимости некачественных товаров и штрафа за поставку некачественных товаров к иску должны быть приложены:

• доказательство того, что ответчику была направлена претензия (уведомление о вручении) или ответ на нее;
• сама претензия;
• расчет претензии;
• договор поставки;
• доказательства оплаты счета (справка бухгалтерии);
• расчет суммы иска;
• транспортные документы;
• документы, удовлетворяющие качество отгруженной продукции (сертификат качества);
• акт приемки продукции по качеству и (или) акт экспертизы;
• доказательства уведомления поставщика о том, что продукция некачественная (уведомление о вручении);
• документы, определяющие требования к качеству данного вида продукции (например, ГОСТы);
• мотивированный отзыв на иск.

По делам о возврате имущества из чужого незаконного владения (например, жилого дома, части дома, строения, нежилого помещения):

• свидетельство о праве собственности;
• договор купли-продажи, мены или другие договоры, которые подтверждают право владения;
• решение судебных органов о признании права собственности;
• справки БТИ;
• технический паспорт на строение.

При подаче исков, связанных с движимым имуществом, следует приложить к нему следующие документы:

• договоры купли-продажи, мены, поставки;
• накладные;
• квитанции;
• счета;
• чеки;
• карточки складского и бухгалтерского учета;
• копии решений судов о праве собственности, если такие решения были;
• доказательства, подтверждающие нахождение спорного имущества у ответчика (акты, постановления судебно-следственных органов и т. п.);
• материалы служебных проверок (если их проводили);
• документы о стоимости имущества (счета, балансы, договоры, чеки, накладные).

По делам о признании недействительными (полностью или частично) актов государственных органов собирают следующие доказательства:

• копии учредительных документов истца;
• свидетельство о регистрации организации;
• акт, который оспаривает истец (постановление, распоряжение, приказ, указание, предписание);
• документы, которые подтверждают, что акт недействительный (письма, акты, решения и т. п.);
• переписка с ответчиком по спорному вопросу. Вызов лиц также входит в подготовительную часть.

Суд решает вопрос о вызове лиц, участвующих в деле, и прежде всего сторон, в зависимости от сути дела, сложности, неясности обстоятельств.

Как правило, необходимость в вызове представителя органа власти возникает при споре о недействительности актов. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия акта, и его правомерность возлагают на орган, принявший акт.

Важное место среди действий, совершаемых в стадии подготовки, занимает принятие мер по обеспечению иска. Суд применяет обеспечительные меры, если есть основания полагать, что исполнение будущего решения станет затруднительным. К обеспечительным мерам, которые суд может применить относятся, например, арест имущества ответчика или передача спорного имущества кому-либо на хранение.

Обеспечение иска возможно на любой стадии арбитражного процесса, но на практике чаще всего решение об этом принимают при подготовке дела к судебному разбирательству.

Эта мера очень эффективна, если есть данные о намерении ответчика скрыть спорное имущество.

Суд может совершать и иные действия по подготовке дела к судебному разбирательству. Они должны быть направлены на обеспечение правильного и своевременного разрешения спора.

Подготовка дела к рассмотрению в суде апелляционной инстанции имеет особенности. Прежде всего, это действия по сбору доказательств. В апелляционную инстанцию могут быть представлены дополнительные доказательства. Однако их принимают при условии, что заявитель обосновал невозможность представления этих доказательств в суд первой инстанции.