Как проходят совместные проверки полиции и налоговых органов

Полиция может возбуждать и расследовать уголовные дела по фактам уклонения от уплаты налогов (ст. 198 и 199 УК РФ). Для этой цели в МВД создано специальное подразделение – Главное управление экономической безопасности и противодействия коррупции. Кроме того, полицейские могут составлять протоколы и расследовать административные правонарушения фирм и предпринимателей.

Самостоятельно проводить налоговые проверки полиция не вправе. Однако она может участвовать в проверке по запросу налоговой инспекции.

Для этого налоговики направляют запрос в органы внутренних дел и привлекают к проведению выездной проверки, в том числе ранее начавшейся, сотрудников полиции (ст. 36 НК РФ, пп. 28 п. 1 Закона «О полиции» от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ). При этом сотрудники ОВД включаются налоговым органом в состав проверяющей бригады налоговиков.

Проверяющим может стать любой сотрудник полиции при условии, что он был назначен для участия в выездной налоговой проверке. Это может быть оперуполномоченный, который ранее проводил в отношении проверяемой организации или индивидуального предпринимателя оперативно-розыскные мероприятия.

Порядок взаимодействия налоговых органов и полиции при проведении совместных выездных проверок определен инструкцией о порядке взаимодействия органов внутренних дел и налоговых органов при организации и проведении выездных налоговых проверок, утвержденной приказом МВД России № 495, ФНС России № ММ-7-2-347 от 30 июня 2009 года.

Для участия сотрудников полиции в налоговой проверке установлены следующие основания:

• выездная проверка проводится на основе материалов, полученных от ОВД;
• у инспекторов есть данные о возможных нарушениях, подведомственных ОВД (то есть недоимки в крупных и особо крупных размерах);
• сотрудники полиции привлекаются как специалисты для осуществления конкретных действий (выемка документов, проведение исследования, опроса, осмотра помещений и т.д.);
• содействие полиции необходимо для обеспечения безопасности, защиты жизни и здоровья проверяющих, а также в случаях воспрепятствования их деятельности.

К участию в камеральных проверках сотрудники полиции привлекаться не могут.