Подача кассационной жалобы

Если решение суда вступило в силу, а фирма или предприниматель не успели написать апелляцию или их не устроило решение апелляционного суда, можно подать кассационную жалобу.

Таким образом, в кассационную инстанцию можно подать жалобу:

• на первоначальное решение суда, уже вступившее в силу;
• на постановление апелляционной инстанции.

Кроме решений и постановлений, можно обжаловать определения, которые приняты в судах первой и апелляционной инстанций.

Кассационная инстанция – это арбитражный суд округа. В России действует сейчас десять таких судов. Их перечень приведен в статье 24 Федерального конституционного закона от 28 апреля 1995 года № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации».

Вступившие в законную силу судебные акты, перечисленные в статье 291.1 Арбитражного процессуального кодекса, можно обжаловать в Судебной коллегии Верховного Суда РФ также в порядке кассационного производства. В частности, к таким судебным актам относятся:

• решения и определения арбитражных судов субъектов РФ;
• постановления и определения арбитражных апелляционных судов;
• постановления и определения арбитражных судов округов, принятые ими по результатам кассационного обжалования;
• решения и определения арбитражных судов округов, принятые ими в первой инстанции;
• постановления и определения Суда по интеллектуальным правам.

При этом решения арбитражных судов первых инстанций по-прежнему можно обжаловать в судах апелляционной и кассационной инстанций.

Подать кассационную жалобу можно и на вступившие в законную силу судебный приказ и решение суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства (ст. 386.1 ГПК РФ).

Подать кассационную жалобу могут:

• истец и ответчик;
• заявители и заинтересованные лица. Например, по делам особого производства и о банкротстве;
• третьи лица, участвующие в споре;
• прокурор;
• различные органы государственной власти и местного самоуправления;
• фирмы, предприниматели и граждане, которые не участвуют в деле, но обжалуемое решение касается их прав и обязанностей.

Кассационную жалобу нужно подать не позднее двух месяцев после того, как обжалуемое решение или постановление вступило в силу (ч. 1 ст. 276 АПК РФ).

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в силу с момента его принятия. С этого дня исчисляют срок кассационного обжалования.

Для кассационного обжалования некоторых решений и постановлений установлен сокращенный срок.

В частности, решение Суда по интеллектуальным правам по делу об оспаривании нормативного правового акта можно обжаловать в кассационной инстанции в течение месяца со дня его вступления в силу (ч. 7 ст. 195 АПК РФ). Вступает же оно в силу немедленно после его принятия.

Также в течение месяца со дня принятия можно обжаловать следующие определения:

• об утверждении мирового соглашения;
• об оспаривании решения третейского суда;
• по делу о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда;
• по делу о признании и приведении в исполнение решения иностранного суда.

Для подачи кассационной жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда РФ срок не превышает двух месяцев со дня вступления в силу последнего обжалуемого судебного акта, принятого по данному делу (ч. 1 ст. 291.2 АПК РФ).

Если срок подачи кассационной жалобы пропущен, его можно восстановить. Для этого надо подать в суд ходатайство о восстановлении пропущенного срока. Если суд признает причины пропуска уважительными, он восстановит срок.

Из этого правила есть исключение. Ходатайство можно подать и по истечении шестимесячного срока, если заявитель отсутствовал при рассмотрении обжалуемого документа из-за того, что его не известили о времени и месте судебного заседания. Так сказано в письме Высшего Арбитражного Суда от 15 февраля 2008 года № ВАС-С 01/ УЗ-259. Несмотря на упразднение Высшего Арбитражного Суда, этот документ пока еще применяется на практике.

Ходатайство подают в кассационный суд одновременно с жалобой. Его можно оформить в виде отдельного документа или изложить в кассационной жалобе. Ходатайство о восстановлении пропущенного срока суд должен рассмотреть в течение пяти рабочих дней с момента, когда оно поступило в суд. О результатах рассмотрения ходатайства суд выносит определение.

Когда речь идет о восстановлении пропущенного срока при подаче жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда РФ, Председатель Верховного Суда или его заместитель вправе не согласиться с соответствующим определением судьи и вынести другое определение (ч. 4 ст. 291.2 АПК РФ).

Если суд отказал в восстановлении пропущенного срока, копия определения должна быть направлена заявителю не позднее следующего дня с момента вынесения определения.

При подаче в суд кассационной жалобы необходимо уплатить государственную пошлину. Ее размер и порядок оплаты установлены статьей 333.21 Налогового кодекса РФ. Кассационную жалобу подают в тот суд, который принял оспариваемое решение или постановление.

Этот суд обязан направить жалобу вместе с делом в соответствующий арбитражный суд кассационной инстанции. Сделать это он должен в течение трех рабочих дней с момента, когда жалоба поступила в суд (ст. 275 АПК РФ). Подать кассационную жалобу можно через канцелярию суда, по почте или через сайт суда в сети Интернет.

При обжаловании судебного акта в Судебной коллегии Верховного Суда РФ кассационная жалоба подается непосредственно в Верховный Суд РФ (ч. 4 ст. 291.1 АПК РФ).

Кассационную жалобу подают в суд в письменной форме.

В ней необходимо указать:

• название суда, в который подают жалобу;
• сведения о заявителе и о других лицах, участвующих в деле;
• название суда, который принял обжалуемое решение или постановление;
• номер дела и дату принятия оспариваемого решения или постановления;
• предмет спора;
• требования заявителя о проверке законности обжалуемого судебного акта;
• основания, по которым заявитель обжалует судебный акт, со ссылкой на законодательство, обстоятельства дела и доказательства;
• перечень прилагаемых к жалобе документов.

Заявитель в жалобе должен указать, следует ли:

• отменить или изменить обжалуемый судебный акт и при этом принять новое решение;
• передать дело на новое рассмотрение;
• оставить иск без рассмотрения и т. д.

Кассационная жалоба может содержать другую информацию, указанную в статье 277 Арбитражного процессуального кодекса.

Если кассационная жалоба подается в Верховный Суд РФ, то в ней может содержаться требование о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок. В этом случае в жалобе должны быть указаны (ч. 3 ст. 291.3 АПК РФ):

• общая продолжительность судопроизводства по делу со дня поступления искового заявления или заявления в арбитражный суд первой инстанции до дня принятия последнего судебного акта по делу;
• обстоятельства, известные лицу, подавшему кассационную жалобу, и повлиявшие на длительность судопроизводства по делу;
• его доводы лица с указанием оснований для присуждения компенсации и ее размера;
• последствия нарушения права на судопроизводство в разумный срок и их значимость для лица, подавшего жалобу;
• реквизиты банковского счета, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию.

Жалобу подписывает руководитель фирмы или предприниматель. Сделать это может также их представитель, уполномоченный на такие действия доверенностью.

Фирма или предприниматель, которые подают кассационную жалобу, обязаны направить другим участникам спора ее копии. Если жалоба подается в Верховный Суд РФ, то к ней нужно приложить копии жалобы по количеству лиц, участвующих в деле – суд отправит их самостоятельно.

К кассационной жалобе следует приложить:

• копию судебного акта, который обжалуется;
• документы, которые подтверждают уплату госпошлины;
• документы, подтверждающие направление копий кассационной жалобы другим участникам спора;
• доверенность, которая подтверждает полномочия на подписание кассационной жалобы.

Кассационная жалоба может выглядеть так.

Фирма или предприниматель, который участвует в деле, может подготовить отзыв на кассационную жалобу.

Отзыв следует подкрепить доказательствами, которые подтверждают возражения относительно жалобы.

Его должен подписать руководитель фирмы или предприниматель, который подает отзыв. Сделать это также может их представитель, уполномоченный на такие действия доверенностью.

Отзыв на кассационную жалобу направляют:

• другим участвующим в деле лицам;
• в суд.

Сделать это нужно в срок, который обеспечивает возможность ознакомления с отзывом до начала судебного заседания.

К отзыву, подаваемому в суд, нужно приложить документ, который подтверждает направление отзыва другим участникам спора, а также документ, подтверждающий полномочия на подписание жалобы (например, доверенность).

Суд кассационной инстанции принимает жалобу к производству, если она подана с соблюдением требований законодательства.

Вопрос о принятии кассационной жалобы к производству судья решает единолично. Сделать это он должен в пятидневный срок с момента ее поступления в суд кассационной инстанции (ч. 2 ст. 278 АПК РФ).

О принятии жалобы к производству суд выносит определение. В нем он указывает время и место проведения судебного заседания. Его копии должны быть направлены участникам спора не позднее следующего дня с момента вынесения определения.

Определение о принятии кассационной жалобы к производству может выглядеть так:

Суд кассационной инстанции оставит жалобу без движения, если установит, что она подана с нарушением требований к ее форме и содержанию. Это означает, что суд не будет рассматривать кассационную жалобу до тех пор, пока заявитель не устранит эти нарушения.

Об этом суд выносит определение. В нем он указывает:

• основания для оставления жалобы без движения;
• срок, в течение которого заявитель должен устранить обстоятельства, которые послужили основанием для оставления жалобы без движения.

Копию определения об оставлении жалобы без движения суд должен направить заявителю не позднее следующего дня с момента его вынесения. Определение может быть обжаловано.

Если такие обстоятельства не будут устранены в срок, указанный в определении, суд возвращает жалобу заявителю (ч. 5 ст. 280 АПК РФ).

Суд кассационной инстанции не рассматривает жалобу и возвращает ее заявителю, если установит, что:

• она подана фирмой или предпринимателем, которые не имеют права на обжалование судебного акта в кассационном порядке;
• кассационная жалоба подана на судебный акт, который нельзя обжаловать в кассационном порядке;
• жалоба подана по истечении срока ее подачи и не содержит ходатайства о его восстановлении;
• поступило ходатайство о возвращении кассационной жалобы;
• в установленный срок не устранены обстоятельства, которые послужили основанием для оставления жалобы без движения;
• отклонено ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты госпошлины.

Последние два основания не применяются при подаче жалобы в Верховный Суд РФ. При этом такая жалоба подлежит возвращению также в случае, если при ее подаче нарушена подсудность, закрепленная в части 1 статьи 291.1 Арбитражного процессуального кодекса.

Для жалоб, подаваемых в Верховный Суд РФ, установлен срок для их возвращения – 10 дней со дня поступления (ч. 2 ст. 291.5 АПК РФ).

О возвращении кассационной жалобы суд выносит определение.

В нем он указывает основания для возвращения жалобы, а также решает вопрос о возврате госпошлины из федерального бюджета.

Определение о возвращении кассационной жалобы может выглядеть так, как показано ниже.

Копию этого определения суд направляет заявителю.

Определение о возвращении кассационной жалобы можно обжаловать в суде кассационной инстанции (ч. 3 ст. 281 АПК РФ). Такие жалобы суд рассматривает коллегиально без извещения сторон. Сделать это он должен в течение десяти рабочих дней с момента поступления жалобы в суд.

Если устранены обстоятельства, послужившие основанием для возвращения жалобы, ее можно повторно подать в кассационный суд.

Если на момент повторной подачи жалобы истек срок кассационного обжалования, заявитель должен также направить в суд ходатайство о восстановлении пропущенного срока.

Фирма или предприниматель, которые подали кассационную жалобу, могут заявить ходатайство об отказе от жалобы.

Если суд примет этот отказ, то производство по жалобе прекратится (ч. 1 ст. 282 АПК РФ).

Суд не вправе принять отказ от жалобы, если установит, что это противоречит закону или нарушает права других организаций или граждан (ч. 5 ст. 49 АПК РФ).

О прекращении производства по кассационной жалобе суд выносит определение.

Такое определение можно обжаловать в суде кассационной инстанции.

Лица, участвующие в деле, могут заявить в кассационный суд ходатайство о приостановлении исполнения обжалуемых судебных актов (ст. 283, ч. 3 ст. 291.6 АПК РФ).

В ходатайстве заявитель должен:

• обосновать невозможность исполнения решений и постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций;
• предоставить обеспечение, которое позволит возместить другой стороне возможные убытки от приостановления. При этом заявитель ходатайства вносит на депозитный счет кассационного суда денежные средства в размере оспариваемой суммы. Если жалоба подана в Верховный Суд РФ, то эти средства вносятся на депозит суда, принявшего соответствующий судебный акт по первой инстанции. Он также может предоставить банковскую гарантию или поручительство на эту же сумму.

О приостановлении исполнения судебного акта или об отказе в приостановлении суд кассационной инстанции выносит определение. Сделать это он должен в течение трех рабочих дней с момента поступления ходатайства в суд.

Копию определения суд направляет всем лицам, участвующим в деле.

Определение можно обжаловать в суде кассационной инстанции.