Подача надзорной жалобы

Если в апелляционной и кассационной инстанциях спор проигран, можно попытаться оспорить решение или постановление суда, написав надзорную жалобу.

Заявление подают в Президиум Верховного Суда РФ.

В порядке надзора можно обжаловать вступившие в силу судебные акты (решения, постановления, определения).

Подать надзорную жалобу вправе:

• истец и ответчик;
• заявители и заинтересованные лица (например, по делам особого производства и о банкротстве);
• третьи лица, участвующие в деле;
• прокурор (в этом случае надзорная жалоба будет называться надзорным представлением);
• различные органы государственной власти и местного самоуправления;
• фирмы, предприниматели, граждане, если оспариваемый судебный акт касается их прав и обязанностей.

В Президиум Верховного Суда РФ обжалуются:

• вступившие в законную силу решения и определения Судебной коллегии Верховного Суда РФ, принятые по первой инстанции, если указанные решения и определения были предметом апелляционного рассмотрения;
• определения Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ, вынесенные по результатам рассмотрения апелляционных жалоб на решения или определения Судебной коллегии Верховного Суда РФ, принятые по первой инстанции;
• определения Судебной коллегии Верховного Суда РФ, вынесенные в порядке кассационного производства.

При обращении в Президиум Верховного Суда РФ с надзорной жалобой потребуется заплатить государственную пошлину. Ее размер и порядок оплаты установлены статьей 333.21 Налогового кодекса.

Надзорную жалобу можно подать в течение трех месяцев. Этот срок исчисляют со дня вступления в силу обжалуемого судебного акта (ч. 4 ст. 308.1 АПК РФ).

По ходатайству фирмы или предпринимателя судья Верховного Суда РФ может восстановить пропущенный срок.

При этом ходатайство нужно подать не позднее чем через шесть месяцев с момента вступления в силу последнего оспариваемого судебного акта или со дня, когда фирма или предприниматель, которые не участвуют в деле, узнали или должны были узнать о том, что оспариваемый судебный акт нарушает их права и интересы.

Надзорную жалобу подают в письменном виде. Существует и другой вариант: заявитель может просто заполнить через Интернет специальную форму, размещенную на сайте Верховного Суда РФ.

Надзорная жалоба должна содержать:

• наименование суда, в который она подается;
• сведения о заявителе, а именно – его название и процессуальное положение (истец или ответчик);
• сведения о других участниках спора (их название, место нахождения или место жительства);
• наименования судов, рассматривавших дело в первой, апелляционной или кассационной инстанции, и содержание принятых ими судебных актов;
• данные об оспариваемом судебном акте и даты его принятия и вступления в силу;
• предмет спора;
• основания для пересмотра судебного акта, предусмотренные статьей 308.8 Арбитражного процессуального кодекса, и доводы, свидетельствующие о наличии таких оснований.

Надзорную жалобу подписывает лицо, которое подает документ, или его представитель, уполномоченный на это доверенностью.

К жалобе необходимо приложить копии по количеству лиц, участвующих в деле. Кроме того, если документ подписывается представителем, то необходим подтверждающий его полномочия документ (например, доверенность).

Надзорная жалоба при поступлении в Верховный Суд РФ проходит формальный контроль на соответствие правилам, установленным статьями 308.1 и 308.2 Арбитражного процессуального кодекса. Эти правила касаются сроков, способа подачи жалобы, а также ее содержания. После этого надзорная жалоба изучается судьей Верховного Суда РФ.

По результатам изучения судья выносит определение:

• об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании Президиума Верховного Суда РФ, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в порядке надзора. При этом сама жалоба и копии обжалуемых судебных постановлений остаются в суде надзорной инстанции;
• о передаче надзорной жалобы вместе с делом для рассмотрения в судебном заседании Президиума Верховного Суда Российской Федерации.

Одновременно с этим судья решает вопрос о приостановлении исполнения судебного акта.

Председатель Верховного Суда РФ или его заместитель вправе не согласиться с определением судьи об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании Президиума Верховного Суда РФ и вынести свое определение о его отмене и передаче жалобы вместе с делом для рассмотрения в судебном заседании Президиума Верховного Суда РФ.

Определение судьи может выглядеть так, как показано ниже.

Верховный Суд РФ возвратит надзорную жалобу, если установит, что:

• не соблюдены требования к содержанию надзорной жалобы;
• жалоба подана лицом, не имеющим права на обращение в суд надзорной инстанции;
• от заявителя поступило ходатайство о его возвращении;
• заявление подано по истечении трех месяцев со дня вступления в силу оспариваемого судебного акта.

При этом нет ходатайства о восстановлении такого срока или в его восстановлении отказано.

Надзорная жалоба должна быть возвращена без рассмотрения по существу в течение десяти дней со дня поступления в суд надзорной инстанции.

Лица, написавшие надзорную жалобу, могут заявить в Верховный Суд Российской Федерации ходатайство о приостановлении исполнения обжалуемых судебных актов (ч. 3 и 4 ст. 308.4 АПК РФ).

Заявитель ходатайства должен на выбор:

• обосновать в ходатайстве невозможность или затруднительность поворота исполнения судебного акта;
• предоставить обеспечение, которое позволит возместить другой стороне возможные убытки от приостановления. Для этого заявитель ходатайства вносит на депозитный счет суда, который рассматривал дело в первой инстанции, денежные средства в размере оспариваемой суммы либо предоставляет банковскую гарантию, поручительство или иное финансовое обеспечение на ту же сумму.

Пример ходатайства о приостановлении исполнения судебного акта приведен ниже.

Определение о приостановлении исполнения судебного акта или об отказе в приостановлении исполнения выносится судьей Верховного Суда РФ в трехдневный срок со дня поступления ходатайства в суд. Копии определения направляются лицам, участвующим в деле.