Протокол об административном нарушении

Если в ходе проверки выявлены нарушения санитарного законодательства, контролеры сразу после оформления акта проверки должны составить протокол об административном правонарушении. В исключительных случаях, например, когда необходимо установить данные нарушителя (ФИО, адрес и т. п.), протокол может быть составлен в течение двух суток. Таковы требования Кодекса РФ об административных правонарушениях (ст. 28.5).

Протокол должен быть составлен по правилам, установленным статьей 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В пункте 2 этой статьи перечислены сведения, которые обязательно должны быть в этом документе. А именно:

• дата и место составления;
• должность и Ф.И.О. лица, составившего протокол;
• сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении;
• Ф. И. О., адреса свидетелей и потерпевших, если такие имеются;
• место, время совершения и суть нарушения;
• статья КоАП РФ, предусматривающая ответственность за выявленное нарушение;
• объяснения нарушителя (представителя компании или индивидуального предпринимателя (его представителя));
• информация о том, что всем участникам производства по делу разъяснены их права и обязанности.

Лицо, в отношении которого возбуждено дело, вправе ознакомиться с протоколом, а затем изложить в нем свои замечания и объяснения. Если вы не готовы зафиксировать в этом документе все замечания, подпишите его с оговоркой: «С протоколом не согласен». В такой ситуации замечания и объяснения вы будете давать непосредственно на рассмотрении вашего дела. Контролеры обязаны вручить вам копию протокола под расписку (п. 6 ст. 28.2 КоАП РФ).

Протокол подписывают должностное лицо, которое его составило, и нарушитель.

Если к ответственности привлекают компанию, то от ее имени поставить подпись могут руководитель или другой сотрудник, который по закону или учредительным документам вправе действовать от имени компании без доверенности.

Если протокол выписан на индивидуального предпринимателя (или сотрудника фирмы), то подписать его может только он или его представитель по доверенности. Протокол, подписанный неуполномоченным лицом, недействителен.

В течение трех суток после составления протокол должен быть направлен руководителю Службы (его заместителю) или руководителю территориального подразделения Службы (его заместителю) либо в суд.

Если протокол составлен неправильно, судья или руководитель Службы (его заместитель) вернет его обратно для внесения исправлений. На устранение недостатков Кодекс РФ об административных правонарушениях дает три дня (п. 3 ст. 28.8).