Претензия

Порядок внесудебного разрешения конфликта заключается в том, что стороны пытаются достигнуть соглашения без вмешательства третьих лиц. Внесудебный порядок может быть установлен законом. Например, если у фирмы возникли претензии к контрагенту по поводу выполнения договора перевозки, она должна сначала предъявить претензию перевозчику. Если разрешить конфликт не удастся, можно обратиться в суд. Такое требование установлено статьей 797 Гражданского кодекса.

Партнеры по договору могут самостоятельно предусмотреть внесудебный порядок решения спора в качестве обязательного условия. Однако претензионный порядок считается установленным, только если в договоре определены конкретные требования к форме претензии, к порядку и срокам ее предъявления и рассмотрения. Если в договоре просто указано, что в целях урегулирования споров стороны ведут переговоры, это не означает установление обязательного досудебного (претензионного) порядка их урегулирования, то есть в этом случае направлять претензию не обязательно.

Претензией принято называть документ, который обращен к контрагенту, не выполняющему требования договора. К примеру, если фирма заключила договор поставки продукции, а поставщик нарушил условия комплектации товара, компания имеет право потребовать:

• соразмерного уменьшения покупной цены;
• доукомплектования товара в разумный срок.

Об этом говорится в пункте 1 статьи 480 Гражданского кодекса РФ.

При нарушении договора поставки предъявить претензию можно, если поставщик:

• нарушил условия о количестве, качестве, ассортименте товара;
• сорвал сроки поставки;
• не соблюдает условия о таре и упаковке товара;
• нарушил условия о порядке, условиях или месте сдачи товара;
• не передал принадлежности и документы на товар.

Установленные законом случаи досудебного обжалования споров ограничены. Их примерный перечень содержится в письме ВАС РФ от 25 мая 2004 г. № С1-7/ УП-600. В него входят требование об изменении или о расторжении договора, претензии и иски к перевозчику, буксировщику, экспедитору грузов и др.

Форма претензии законом не установлена. Поэтому ее можно составить произвольно.

Главное, чтобы в претензии было указано:

• наименование контрагента, нарушившего условия договора;
• почтовый адрес и телефон контрагента;
• номер претензии;
• дата направления претензии;
• сумма претензии;
• основания отношений между партнерами (договор, номер и дата заключения);
• условие, нарушенное контрагентом;
• требование фирмы к нарушителю;
• ссылки на нормативно-правовые акты, на которых основаны требования;
• срок выполнения требований;
• расчет претензионных требований;
• реквизиты банковского счета фирмы;
• количество и наименование приложенных документов.

Претензия должна быть подписана руководителем фирмы, его заместителем или индивидуальным предпринимателем. Если претензию подписывает представитель компании, к документу необходимо приложить копию доверенности.

Имейте в виду: особые требования к содержанию претензии установлены при разрешении спора между перевозчиком и его клиентом. Содержание документа различается в зависимости от вида транспорта и вида нарушения. Например, в случае нарушений условий перевозки железнодорожным транспортом в претензии необходимо указать:

• наименование фирмы и данные свидетельства о государственной регистрации;
• местонахождение фирмы, предъявившей претензию, и ее почтовый адрес;
• банковские реквизиты;
• основания для предъявления претензии (утрата, недостача, повреждение груза и т. п.);
• сумму претензии по каждому отдельному требованию, накладной, квитанции о приеме груза и другим документам;
• перечень документов, прилагаемых к претензии.

Так сказано в пункте 6 Правил предъявления и рассмотрения претензий, возникших в связи с осуществлением перевозок грузов железнодорожным транспортом (утверждена приказом Минтранса России от 31 марта 2016 года № 84). В пункте 7 указанных Правил перечислен перечень документов, которые необходимо приложить к претензии. Вот некоторые из них:

• в случае просрочки доставки груза – накладная;
• в случае задержки выдачи груза – накладная и акт общей формы;
• в случае взыскания штрафа за поданные под погрузку неочищенные вагоны – акт общей формы и документы, подтверждающие затраты на очистку вагонов.

Порядок предъявления претензии может быть установлен сторонами самостоятельно в договоре или предусмотрен законом. Например, о том, как предъявлять претензию, связанную с нарушением договора перевозки, указано в транспортных уставах и кодексах.

Сначала компания должна обратиться к перевозчику с требованием составить коммерческий акт. Он является основанием для предъявления претензии.

В этом документе отражают следующие обстоятельства:

• несоответствие наименования груза, его веса, количества;
• повреждение груза;
• обнаружен груз без документов или документы без груза.

Так сказано в части 2 статьи 124 Воздушного кодекса РФ.

Впрочем, если коммерческий акт не был составлен, фирма не теряет право подать претензию перевозчику.

Если нарушения связаны с перевозкой по железной дороге, то предъявить претензию может и грузоотправитель. Об этом сказано в статье 120 Устава железнодорожного транспорта. На это обстоятельство обратил особое внимание Пленум Высшего Арбитражного Суда (постановление от 6 октября 2005 г. № 30).

Учтите, статус грузополучателя (грузоотправителя) определяется по данным в накладной. При этом грузополучатель (грузоотправитель) не всегда является собственником груза.

Переуступить право предъявления претензии нельзя (п. 40 постановления ВАС РФ от 6 октября 2005 года № 30 «О некоторых вопросах применения Федерального закона „Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации“). Если порядок предъявления претензии законом не установлен, партнеры могут определить его самостоятельно.

По существующей практике к претензии прилагают заверенные фирмой копии документов, на которые ссылается компания (договор, оплаченный счет и др.). Если способ доставки претензии в договоре не указан, ее можно направить: ценным письмом, заказным письмом с уведомлением, нарочным и вручить под расписку.

Гражданским кодексом сроки предъявления претензии не установлены. Практика показывает, что предъявить претензию можно в течение срока исковой давности. При этом нужно учесть время, которое необходимо для ответа на претензию. Партнеры могут сами определить срок исполнения претензии, если он не установлен законом. К примеру, Устав железнодорожного транспорта РФ установил 30-дневный срок для ответа на претензию (ст. 124 УЖТ РФ).

В большинстве случаев срок исковой давности составляет три года со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. Имейте в виду: подача претензии этот срок не продляет (постановление ФАС Московского округа от 13 сентября 2012 г. по делу № А40-19699/12-55-182).

По договору перевозки иск можно предъявить в течение года (ст. 797 ГК РФ). В некоторых транспортных уставах, кодексах установлены более короткие сроки. Так, претензия может быть предъявлена в течение шести месяцев, а штрафные претензии – в течение 45 дней (ст. 123 УЖТ РФ). Срок начинают исчислять:

• за повреждение или недостачу товара – со дня выдачи груза;
• за утрату груза – через 30 дней со дня окончания срока доставки;
• за просрочку доставки товара – со дня выдачи груза;
• по штрафам за задержку контейнеров, вагонов – со дня получения инкассового поручения о начислении штрафов перевозчиком.

Для урегулирования конфликта во внесудебном порядке стороны могут привлекать независимого посредника – медиатора (Закон от 27 июля 2010 г. № 193-ФЗ). В раздел договора о порядке разрешения конфликтов добавляют медиативную оговорку, включающую сведения:

• о предмете спора;
• о медиаторе и СРО медиаторов;
• о порядке проведения процедуры медиации;
• о порядке оплаты услуг;
• о сроках проведения медиации.

Максимальный срок медиации – 180 дней, а если медиация начата в период судебного рассмотрения спора – 60 дней. В исключительных случаях срок медиации может быть продлен. На указанный срок продлевается срок исковой давности.