Служебное расследование

Чтобы привлечь работника к материальной ответственности, нужно правильно рассчитать размер причиненного им ущерба. Выяснить, виноват ли он в порче имущества или недостаче, есть ли причинно­следственная связь между действиями работника и порчей имущества.

Для этого необходимо провести служебную проверку, а иногда и административное или уголовное расследование.

Служебная проверка 

Проверка предусматривает инвентаризацию товара или другого имущества. Ее проводит специальная комиссия, созданная приказом руководителя фирмы. 

В ходе проверки нужно выяснить:

• установить виновного работника и получить от него письменное объяснение;
• установить наличие или отсутствие условий для привлечения работника к материальной ответственности;
• установить наличие в деле обстоятельства, исключающие материальную ответственность работника;
• определить пределы ответственности работника (полная или ограниченная ответственность).

Сроки проведения расследования

Конкретных сроков проведения проверки нет. Их определяют с учетом конкретных обстоятельств. Значит, сам работодатель их устанавливает. Но нужно не затягивать.

Обратите внимание, что срок для вынесения решения о взыскании с виновного суммы ущерба в размере среднемесячного заработка, составляет один месяц со дня установления размера ущерба.

Если этот срок будет пропущен, то взыскание можно будет осуществить только в судебном порядке (ст. 248 ТК РФ).

Служебная проверка. Алгоритм действий

Итак, порядок действий по взысканию суммы ущерба с работника включает шаги:

1. обнаружение ущерба и составление акта;
2. направление руководителю докладной записки о возникновении ущерба;
3. издание приказа о проведении ревизии и инвентаризации;
4. издание приказа о проведении служебного расследования;
5. получение письменных объяснений работника;
6. если работник отказывается давать объяснения, то составить соответствующий акт;
   
7. составление акта по итогам расследования;
8. подача заявления в полицию, если руководитель считает, что совершено административное или уголовное правонарушение;
9. издание приказа о возложении материальной ответственности на виновника;
10. направление письменного уведомления работнику с предложением возместить ущерб добровольно;
11. издание приказа о привлечении виновника к дисциплинарной ответственности и ознакомление с ним работника под роспись.

Как установить размер причиненного ущерба

Если работник испортил имущество, работодатель должен установить фактические потери с учетом рыночной цены аналогичного имущества на день причинения ущерба, а если такой день неизвестен – на день, когда обнаружили ущерб (ч. 1 ст. 246 ТК РФ).

Для того чтобы определить рыночную цену имущества, можно нанять независимого оценщика.

Сумма ущерба не может быть меньше стоимости поврежденного предмета по данным бухучета и должна учитывать степень износа имущества.

Как взыскать ущерб с виновного

Взыскать ущерб с виновного можно двумя способами:

• по распоряжению руководителя фирмы;
• по решению суда.

Первый способ используют, если сумма ущерба не превышает размер среднего месячного заработка виновника. Если сумма ущерба больше, руководителю необходимо издать распоряжение о взыскании ущерба и предложить работнику возместить его в добровольном порядке. Распоряжение должно быть издано не позднее месяца со дня, когда будет установлен окончательный размер ущерба.

Имейте в виду: размер причиненного ущерба определяют по фактическим потерям. Расчет нужно делать, исходя из рыночной стоимости имущества в данной местности на день причинения ущерба. При этом должна быть учтена степень его износа. Этот порядок установлен статьей 246 Трудового кодекса.

Если работник не согласен добровольно возместить ущерб, превышающий его средний месячный заработок, или руководитель не успел издать необходимое распоряжение, придется обращаться в суд.

Кто может снизить размер ущерба

Работник вправе, со своей стороны, подать заявление о снижении размера ущерба. Это заложено статьей 250 ТК РФ.

Более того, по смыслу данной статьи снижать размер ущерба, подлежащего взысканию с работника, суды могут не только по заявлению работника, но и по своей инициативе, если такого заявления работник не подавал. Этот вопрос суд должен вынести на обсуждение сторон и для его решения оценить все обстоятельства, касающиеся материального и семейного положения работника. Так сказано в пункте 16 постановления Пленума ВС РФ от 16 ноября 2006 г. № 52 (Определение ВС РФ от 9 сентября 2019 г. № 44-КГ19-10).

Оценивая материальное положение работника, суды должны принять во внимание:

• его имущественное положение (размер заработка, иных основных и дополнительных доходов);
• его семейное положение (количество членов семьи, наличие иждивенцев, удержания по исполнительным документам) и т.п.

Также нужно оценить конкретную ситуацию, в которой работником причинен ущерб. Так, снизить размер ущерба, подлежащего взысканию, невозможно, если ущерб причинен преступлением, совершенным в корыстных целях.

Работодатель вправе предъявить иск к работнику о взыскании сумм, выплаченных в счет возмещения ущерба третьим лицам, в течение одного года с момента выплаты работодателем данных сумм (часть 2 ст. 392 ТК РФ).